Авторами инициативы стали группа сенаторов и глава комитета ГД по транспорту и строительству Евгений Москвичев. Документ, прошедший первое чтение 17 ноября, вводит единый механизм КРТ и сноса аварийного и ветхого жилья. Программа будет реализовываться с учетом мнения жителей.Ко второму чтению кабмин и депутаты серьезно дополнили законопроект. Об изменениях подробно рассказал зампред профильного комитета ГД Павел Федяев. «Мы защитили права граждан», — подчеркнул депутат.
Что ждать переселенцам?
Итак, чтобы состоялось собрание по вопросу включения многоквартирного дома в программу КРТ, нужно, чтобы на него пришли больше половины жильцов. А непосредственно для решения нужны две трети голосов (именно всех жильцов, а не только участников собрания). Важно, что будут учитываться голоса как собственников, так и нанимателей квартир — они будут голосовать как представители собственников.
Собственник примет решение о компенсации сам — у него будет право выбора между равноценным денежным возмещением стоимости квартиры и равноценным жильем, уточнил автор проекта Евгений Москвичев. Депутаты установили, что переселенцам должна возмещаться именно рыночная стоимость помещения, которая включает в себя в том числе и рыночную стоимость общего имущества, земельного участка, понесенных затрат. И это возмещение будет именно предварительным.
Прописывается также, что нанимателю взамен освобождаемого им жилого помещения предоставляется другое равноценное жилое помещение по договору социального найма. Общая и жилая площади, а также количество комнат уменьшиться не должны.При этом очередники сохраняют право состоять на учете и после переселения. А взамен комнаты в коммунальной квартире, признанной таковой до 1 января 2021 года, предоставляется отдельная квартира.
При этом нежилые помещения на первых этажах подлежат изъятию с предварительным возмещением.
Еще одна важная норма в пользу граждан: в год расселения дома жильцы освобождаются от взносов на капитальный ремонт. А то, что было уплачено до этого, идет в общий фонд на реализацию решения по комплексному развитию территории.
Какие дома можно переселять?
Кроме того, народные избранники прописали разные варианты комплексного развития — в зоне жилой, нежилой застройки, на незастроенных территориях и комплексное развитие по инициативе правообладателя. Отметим, что изначально законопроект затрагивал только районы с жилой застройкой. Что касается частных домов, то они могут попасть под комплексное развитие территорий при согласии собственников, уточнили депутаты.
В ходе основного чтения из проекта убрали вызвавшее много споров требование — ранее предполагалось включать в программу территории, в границах которых не менее 50% земель занимают аварийные и прочие уже предназначенные под снос дома, а также самострой. Однако все регионы и муниципалитеты разные, и некоторые обращали внимание, что «не набирают эти 50%», рассказал Павел Федяев. «Нужно будет по каждой ситуации смотреть, поэтому решили убрать этот критерий. Решение в каждой конкретной ситуации будет принимать субъект Федерации», — пояснил депутат.При этом в программу расселения можно включать не только аварийные многоквартирные дома, но и ветхие. «Прописаны критерии, по которым дома могут попадать в программу», — сообщил Федяев. Сносить разрешается здания, капремонт которых слишком дорог или где существует определенный физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент). Параметры износа, требуемые для решения о сносе, определят регионы. Это сделано потому, что в разных регионах разная степень износа, объяснил зампред профильного комитета, отвечая на вопросы. «Если в Москве мы сносим панельные дома, то где-люди живут в бараках», — пояснил депутат.
Также регионы установят предельную цену капремонта — если он окажется дороже норматива, дом можно пускать под снос. Кроме того, в программу расселения могут быть включены многоквартирные дома, в которых отсутствуют централизованные системы инженерно-технического обеспечения.
«Граждане получат возможность переехать из бараков, из домов без инженерных сетей, без канализации, без отопления в нормальные дома», — подчеркнул Федяев.
Новые поправки также устанавливают требование сохранять объекты культурного наследия.Кроме того, благодаря изменениям ко второму чтению, будет предусмотрена возможность проведения конкурсов и аукционов в рамках программы комплексного развития территорий. И опять же регион сам будет выбирать форму. Такие нормы позволят отсечь неквалифицированных подрядчиков.
Процесс ускорится
Новые нормы, как резюмировал Павел Федяев, позволят расселить то аварийное жилье, на расселение которого не хватало средств федерального и региональных бюджетов. Новый закон особенно актуален в связи с тем, что около 44% многоквартирных домов в стране — старше 50 лет.
Вице-премьер Марат Хуснуллин в преддверии рассмотрения поправок заявил журналистам, что законопроект долгожданный. В кабмине рассчитывают, что буквально после принятия документа регионы начнут активнее расселять аварийное и ветхое жилье — это в первую очередь касается тех субъектов Федерации, которые к этому готовы, уточнил вице-премьер. Благодаря инициативе, у местных властей, по его словам, появится возможность формировать комфортные общественные пространства вместо точечной застройки на месте сносимых домов.
Оставить комментарий
Вы должны войти чтобы комментировать..